近年来，“外卖平台”——这个随着互联网发展而兴起的行业，带来无数就业机会的同时，也为我们的日常生活带来了便利。但在配送过程中，“外卖小哥”为了准时送餐而争分夺秒，不慎受伤的新闻时有发生。

小何在2022年4月19日入职福建省福清市某网络科技公司，从事外卖配送工作，没有签订书面劳动合同，也没有缴纳社会保险。同年7月3日，他在取餐途中不慎摔倒受伤，造成左臂骨折。

小何当时就向福清市劳动人事争议仲裁委申请劳动仲裁，请求确认与公司之间存在劳动关系，并想以此为依据申请工伤认定，索要赔偿。但该仲裁委经审理认为，双方应按承揽等民事法律关系处理，不予支持小何主张确认与公司存在事实劳动关系的请求。

仲裁被驳回后，小何向福建省福清市人民法院（以下简称福清法院）提起诉讼。2022年12月20日，福清法院作出一审判决。法院经审理认为，依照《中华人民共和国劳动法》第十九条、《中华人民共和国劳动合同法》第三条等相关法律规定，判决确认小何与公司在入职期间存在劳动关系。以此为依据，福清市人社局也为小何作出了工伤认定。

然而，小何原先所在的网络科技公司却不认可工伤认定的有效性，选择对福清市人社局提起诉讼。根据行政案件异地管辖原则，鼓楼法院受理了这起发生在福清市的行政案件。

鼓楼法院经审理认为，根据《工伤保险条例》第十四条第（一）项规定，职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。本案中，生效的民事判决书已确认，第三人小何与原告公司于2022年4月19日至2022年7月3日存在劳动关系。第三人小何入职原告公司，在当地从事外卖配送工作。2022年7月3日21时20分左右，第三人小何骑电动自行车去披萨店取餐送至眼镜店路途中，在食杂店路段摔倒受伤，故第三人小何系在配送时间和配送范围内，履行送餐职责过程中骑车摔倒受伤，属在工作时间和工作场所内、因工作原因受到事故伤害，依法应当认定为工伤。

最终法院于2024年4月28日作出行政判决，认为福清市人社局作出案涉工伤认定决定，事实清楚，证据充分，适用法律正确，程序合法，判决驳回该网络科技公司的诉讼请求。

该公司发起的行政诉讼经异地审理被驳回后，小何继续向福清法院提起了民事赔偿诉讼。今年7月29日，福清法院作出判决，该网络科技公司应支付小何医疗费、护理费、一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金等共计323707元。

外卖员作为现代生活中不可缺少的职业，他们在取送餐的途中时常会发生事故。目前的网络平台用工呈现复杂化的特点，一些互联网企业为了规避用人单位责任，多采用服务外包、劳务派遣等方式分化用工关系，外卖员找不到准确的用人单位，仲裁、诉讼维权难，该群体的合法权益难以得到及时有效地保护。

对法院来说，无论情形多么复杂，劳动关系的认定都应当坚持以事实为依据，即无论用人单位和劳动者的合同如何订立，约定成立何种关系，法院都应当撕破层层“面纱”，以公司考勤、着装管理、派单、绩效考核、工资发放等因素综合判断劳动者是否与用人单位存在事实劳动关系。在此，我们也提醒外卖骑手、配送员等新就业形态的劳动者，要增强法律意识，及时与用人单位签订书面的劳动合同，以书面形式确定双方的权利义务关系，同时要保留好用工过程中的相关证据，以便产生争议之后，有效地保护自己的合法权益。

随着平台经济的快速发展，依托互联网平台就业的外卖配送、网约车驾驶等新兴就业形态不断涌现，对于吸纳就业、保障民生、促进经济社会发展等方面发挥着积极作用。党的二十届三中全会《决定》明确提出“支持和规范发展新就业形态”“加强劳动者权益保障”。2024年9月《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》也提出要“保障平等就业权利”，健全“新就业形态人员社会保障制度”。

相较于传统就业形态，新就业形态具有“就业方式灵活化”“组织方式平台化”“工作任务自主化”“工作场域远程化”等特征，突破了传统劳动关系“组织从属性”“经济从属性”“人格从属性”的管理属性，对劳动关系的认定以及劳动者权益保障造成较大的冲击和影响。实践中，新就业形态普遍呈现出短期化、流动性高的特征，存在大量未签订劳动合同或未缴纳社会保险的现象。

对于劳动关系的认定仍应当坚持“事实优先”原则，以用工事实为准，考察用人单位和劳动者是否符合法律法规规定的主体资格、劳动者是否受用人单位的劳动管理、劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分，并参照工资支付凭证、工作证、招工招聘“登记表”、考勤记录等凭证认定事实劳动关系的存在。基于新就业形态的特殊性，应当对传统劳动关系从属性判断的三要素标准予以调适，首要考量“经济从属性”要素，而弱化“组织从属性”和“人格从属性”要素。本案的判决对于保障新就业形态劳动者的合法权益，促进新就业形态健康有序发展具有重要意义。